Collaborer pour gérer les risques d'inondation et de sécheresse au Luxembourg

Bien sûr ! Un peu de moi-même : j'ai grandi au Luxembourg et j'ai étudié la chimie à Aix-la-Chapelle, en Allemagne. Après mon doctorat, j'ai intégré l'industrie des produits chimiques spécialisés, en rejoignant BYK-Chemie, qui fait partie du consortium ALTANA. Au cours de mes huit années chez BYK-Chemie, j'ai eu l'occasion d'occuper divers postes à l'étranger dans le domaine de la R&D et de la gestion des groupes de produits. J'ai fini par rencontrer ma femme, qui est luxembourgeoise, et cela m'a ramené chez moi.

Après quelques étapes intermédiaires, j'ai rejoint l'Administration de la gestion de l'eau (agence luxembourgeoise de l'eau) en été 2023. En général, le rôle de l'agence de l'eau est d'assurer une protection et une gestion durables et intégrées de l'eau au niveau national. Les activités de sensibilisation et d'information de la population sont une partie très importante de notre travail lorsqu'il s'agit d'approches collaboratives de la gestion des risques d'inondation. En fait, nous ne pouvons obtenir la meilleure protection possible contre les inondations que si tout le monde travaille ensemble. Des autorités nationales aux municipalités locales en passant par les particuliers, chacun a un rôle à jouer dans la mise en œuvre des mesures de protection.

Marc Hans est le directeur de l'Administration de la gestion de l'eau (AGE) du Luxembourg. Il a rejoint l'AGE en 2023, après avoir été directeur adjoint. Titulaire d'un doctorat en chimie macromoléculaire de l'université RWTH d'Aix-la-Chapelle, il possède une grande expérience dans l'industrie des produits chimiques spécialisés. Il a passé 8 ans chez BYK-Chemie, un leader mondial dans la production d'additifs pour peintures, revêtements, plastiques, etc. Il a connu plusieurs étapes dans sa carrière : il a travaillé en laboratoire, géré des groupes de produits et même supervisé certains départements à l'échelle mondiale, y compris des laboratoires au Japon et en Allemagne. Après son travail à l'étranger, il est retourné au Luxembourg et a rejoint l'Administration de l'environnement (AEV) en 2021.

Les organisations de petits bassins hydrographiques que nous avons ici sont un exemple de la participation des parties prenantes. Il s'agit de groupes qui reçoivent un soutien du gouvernement, à la fois financier et en termes de conseils.

Leur mission est de protéger les sources, les zones humides et d'autres parties des petits bassins versants et de contribuer à la mise en œuvre des mesures contenues dans nos plans de gestion des bassins hydrographiques. Ces organisations sensibilisent et informent le public sur la protection de l'eau et les mesures à prendre. Leur rôle est de protéger les sources, les zones humides et d'autres parties des petits bassins versants et de contribuer à la mise en œuvre des mesures contenues dans nos plans de gestion des bassins hydrographiques. Ces organisations sensibilisent et informent le public sur la protection de l'eau et les mesures à mettre en œuvre, telles que la restauration des rivières naturelles. Ces dernières jouent également un rôle important dans la protection contre les inondations.

Sur le plan scientifique, nous collaborons avec des universités et des organismes de recherche et de technologie (ORT) au Luxembourg. Grâce à une convention avec le ministère, nous menons plusieurs projets de recherche. Par exemple, un projet se concentre sur la prévision des inondations dans les petits bassins versants, ce qui est souvent très difficile. Un autre projet porte sur les événements de faible débit et les sécheresses, comme celle que nous avons connue en 2022. Ces projets fournissent des informations essentielles sur les événements passés, ce qui nous permet d'affiner nos stratégies et d'améliorer notre préparation pour l'avenir.

Le contexte transfrontalier est en effet à la fois difficile et intéressant. L'eau ne s'arrête pas aux frontières, ce qui rend la coopération entre les pays essentielle. Au niveau européen, le cadre de cette coopération est largement défini par les directives européennes, qui guident la manière dont les pays travaillent ensemble.

Par exemple, nous élaborons nos plans de gestion des cours d'eau pour le Luxembourg, mais ces plans sont alignés sur le cadre plus large établi par la directive-cadre européenne sur l'eau. Cette directive jette les bases des commissions de bassin hydrographique, qui sont des groupes internationaux coordonnant la gestion des bassins hydrographiques transfrontaliers. Le bassin du Rhin, qui s'étend sur plusieurs pays, dont le Luxembourg, la France, l'Allemagne, les Pays-Bas et la Belgique, en est un exemple. Ces pays se réunissent au sein de groupes structurés pour aborder divers sujets liés à la gestion de l'eau.

Ces commissions disposent de groupes d'experts dédiés à des domaines clés, qui harmonisent les systèmes d'alarme transfrontaliers, normalisent les données et développent des outils de modélisation partagés. Cette approche commune de la modélisation contribue à améliorer les prévisions des inondations et la gestion globale de l'eau dans ces bassins fluviaux partagés.

En outre, au niveau européen, il existe des programmes qui encouragent les projets locaux transnationaux. Par exemple, le Luxembourg participe au projet Interreg FlashFloodBreaker qui vise à améliorer la résilience face aux crues soudaines extrêmes en Europe du Nord-Ouest. Ces types de projets sont essentiels pour renforcer la coopération et la résilience des stratégies de gestion de l'eau au Benelux et dans les pays voisins.

Cette tendance à des conditions météorologiques extrêmes et imprévisibles n'est pas entièrement nouvelle ; nous l'observons depuis 10 à 20 ans. En fait, elle est déjà prise en compte dans les différents plans que nous avons mis en place. Par exemple, nos plans de gestion, dans le cadre de la directive-cadre sur l'eau, abordent une série de défis liés au climat. Ces plans sont mis à jour tous les six ans pour répondre aux problèmes émergents, tels que la fréquence croissante des phénomènes météorologiques extrêmes comme les crues soudaines et les fortes pluies.

En réponse à ces changements, nous nous sommes concentrés sur des mesures spécifiques. L'une d'entre elles est l'élaboration de cartes des risques d'inondation en cas de fortes pluies. Ces cartes identifient les zones à risque lors de fortes pluies, même dans les endroits sans rivière ni eau de surface. Cet outil nous aide à anticiper les risques potentiels d'inondation et permet aux communautés locales de prendre des mesures préventives lors de la construction ou de la reconstruction dans les zones vulnérables. Bien qu'il ne soit pas encore légalement obligatoire de tenir compte de ces cartes lors de la construction, nous encourageons activement leur utilisation afin de sensibiliser et de renforcer la préparation.

En outre, nous avons mis en place des plans tels que la stratégie de l'eau potable, qui tient également compte des impacts potentiels des sécheresses extrêmes. Nous évaluons si nous disposons de suffisamment de réservoirs et de systèmes de secours pour faire face à la pénurie d'eau pendant ces périodes. Nous travaillons également sur une stratégie d'adaptation au climat, qui comprend diverses mesures liées à l'eau. Cependant, un domaine qui nécessite plus d'attention est la gestion des faibles niveaux d'eau pendant les sécheresses.

Dans l'ensemble, des progrès significatifs ont déjà été réalisés, mais l'accent est désormais mis sur la mise en œuvre efficace de ces stratégies. En révisant nos plans et nos stratégies, nous intégrons le changement climatique et ses impacts, qui façonneront nos actions futures pour relever ces défis.

Eh bien, aucun nouveau problème urgent n'est apparu. Les idées présentées dans l'inventaire sont précieuses et, après avoir examiné la liste, je pense que le fait de traiter les points déjà soulevés nous mettra sur la bonne voie. Nous sommes déjà sur la bonne voie.

La valeur du programme JCAR ATRACE, je crois, réside dans le fait de réunir des experts et d'organiser des ateliers ou des plateformes spécialisés pour l'échange de bonnes pratiques. De tels ateliers ou plateformes d'échange permettraient aux pays de partager leurs expériences et d'apprendre les uns des autres sur la manière de relever ces défis. Faciliter ce type d'échange de connaissances pourrait être bénéfique. Bien qu'il existe déjà une collaboration considérable au sein de bassins fluviaux spécifiques, il serait possible d'en tirer davantage profit en tirant les leçons d'événements extrêmes tels que l'inondation de 2021.