Vergleich von Hochwasservorhersage- und Frühwarnsystemen in der Region Benelux+

Natürlich. Ich bin als Postdoc tätig und konzentriere mich auf Frühwarnsysteme und vorausschauende Maßnahmen bei Überschwemmungen und Dürren. Im Rahmen des JCAR-ATRACE-Programms leite ich die Vergleichsstudie zu Hochwasservorhersage- und Frühwarnsystemen (FFEWS) in der Region Benelux+.

Am Institut für Umweltstudien (IVM) modellieren wir Überschwemmungen und die Auswirkungen von Anpassungsoptionen, wie z. B. naturbasierte Lösungen wie Rückhaltebecken und Wiederaufforstung sowie prognosebasierte Maßnahmen wie das Aufstellen von Hochwasserschutzbarrieren. Meine Arbeit umfasst die Vorhersage von Überschwemmungen und die Simulation von Prozessen mithilfe von Computermodellen, wodurch wir unsere Fähigkeit verbessern, rechtzeitig Warnungen auszugeben und Reaktionsstrategien zu optimieren.

Das IVM ist ein interdisziplinäres Institut, das Erkenntnisse aus den Bereichen Klima, Hydrologie, individuelles Verhalten und Politik zusammenführt. Unser Ziel ist es, die Kluft zwischen natürlichen Prozessen und gesellschaftlichen Auswirkungen zu überbrücken und letztlich eine bessere Vorsorge und Intervention gegen Überschwemmungen und Dürren zu fördern.

Wir haben eine vergleichende Studie über Frühwarnsysteme für Überschwemmungen in den Benelux-Ländern und den deutschen Bundesländern Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz durchgeführt. Während sich viele bestehende Forschungsarbeiten auf die Vorhersage konzentrieren, verfolgt unsere Studie einen innovativen Ansatz, indem sie die gesamte Warn- und Reaktionskette untersucht. Wir wollen verstehen, wie Frühwarnungen in wirksame Maßnahmen umgesetzt werden, und die Lücken in diesem Prozess identifizieren. Um mehr darüber zu erfahren, haben wir Interviews mit Meteorologen und Einsatzkräften geführt, um die Wirksamkeit dieser Systeme in den verschiedenen Ländern zu bewerten.

Genau. Krisenhelfer benötigen spezifische Informationen, z. B. ob ihre Feuerwache betroffen sein wird und ob sie in Notfällen noch Zugang zu bestimmten Gebieten haben. Ein Wasserstand von zwei Metern birgt andere Risiken als drei Meter; wenn Sandsäcke nur bis zu einer Höhe von zwei Metern aufgestellt werden, sind sie bei drei Metern nun mal nutzlos.

Außerdem möchten die Einsatzkräfte wissen, welche Krankenhäuser und Straßen wahrscheinlich überflutet werden. Informationen über die erwarteten Auswirkungen steigender Wasserstände sind für ihre Planung von entscheidender Bedeutung. Derzeit hat die Region Flandern Fortschritte bei der Vorhersage der Ausdehnung und Tiefe von Überschwemmungen erzielt, aber es fehlen noch klare Schwellenwerte für die Ausgabe von Warnungen. Insgesamt ist der Übergang zu wirkungsbasierten Vorhersagen entscheidend. Krisenmanager betonen, dass diese Art von Informationen für ihre Einsätze von großer Bedeutung ist. Prognosespezialisten weisen jedoch auf die Herausforderungen bei der Bereitstellung derart detaillierter Erkenntnisse hin.

Was uns wirklich dazu bewogen hat, diese Forschung zu betreiben, war zu testen, wie gut diese Einsatzsysteme in verschiedenen Ländern funktionieren und dementsprechend eine Reaktion auslösen. Hier in den Niederlanden sehen wir zum Beispiel, dass Hochwasserwarnungen nicht immer die Bevölkerung erreichen, was zum Teil darauf zurückzuführen ist, dass es keine zentrale Organisation gibt, die die Informationen zu einer klaren Botschaft bündelt. Wir sehen eine Aufteilung der Informationsweitergabe: Es gibt das KNMI, das meteorologische Warnungen herausgibt, die Wasserbehörden, die Warnungen für kleine Flüsse herausgeben, und Rijkswaterstaat für die großen Flüsse. Hinzu kommt, dass die Menschen Warnungen in den Nachrichten erhalten und Informationen auf der Website der Wasserbehörde abrufen können. Dies führt dazu, dass die Gemeinden unterschiedliche Informationsquellen nutzen, was es schwierig machen kann, sich ein klares Bild zu verschaffen. Das Gleiche haben wir in den anderen Ländern und Regionen beobachtet, die in der Studie untersucht wurden. Es wäre interessant, diese Kommunikationslücken bei Hochwasserwarnungen weiter zu verfolgen, indem die verschiedenen Kommunikationsflüsse detaillierter erfasst werden.

Für mich ist die wichtigste Botschaft, dass wir als Nachbarländer viel voneinander lernen können, weil die Ansätze sehr unterschiedlich sind.

Aus den von uns durchgeführten Interviews haben wir erfahren, dass Krisenmanager und Einsatzkräfte diese Informationen benötigen, um ihre Einsätze zu verbessern. Darüber hinaus hat IBF das Potenzial, die Beziehung zwischen Prognostikern und Stakeholdern in Krisenzeiten zu verbessern. Die IBF-Praktiken erfordern die Zusammenarbeit vieler Disziplinen, nicht nur der Prognostiker, sondern auch der Rettungsdienste, der lokalen Regierungen, kritischer Sektoren (z. B. Verkehr) und der BürgerInnen selbst. Dies verbessert nicht nur den Wert von Vorhersagen, sondern bietet auch eine einzigartige Gelegenheit, Vertrauen zwischen diesen verschiedenen Organisationen aufzubauen.

Was die Reaktion der Bürger betrifft, so gehen wir davon aus, dass die spezifischen Informationen zu den Auswirkungen, die IBF bietet, zu schnellerem Handeln führen. Für die Menschen werden Warnungen ernster, wenn sie Hochwasserkarten enthalten, anstatt nur eine Warnung wie „starker Regen erwartet; in Ihrer Region kann es zu Überschwemmungen kommen“.

Wenn Menschen eine Warnmeldung zusammen mit einer Karte mit vorhergesagten Überschwemmungen erhalten, auf der zu sehen ist, dass ihre Häuser gefährdet sind, ist die Wahrscheinlichkeit größer, dass sie die Gefahr ernst nehmen. Obwohl der Zusammenhang zwischen dieser Kommunikationsmethode und dem Handeln noch untersucht wird, deuten die Daten darauf hin, dass Menschen dringender reagieren, wenn die Auswirkungen klar kommuniziert werden. Dieses Verständnis ist für eine effektive Notfallvorbereitung von entscheidender Bedeutung.

Es ist auch wichtig zu wissen, dass alle Länder in unserer Studie inzwischen über ein Mobilfunk-Warnsystem verfügen, das dabei hilft, Warnungen effektiv an die Bevölkerung zu kommunizieren. Im Gegensatz zu Sirenen können mobile Warnmeldungen spezifische Ratschläge zu den zu ergreifenden Maßnahmen enthalten, wie z. B. Evakuierung oder Verwendung von Sandsäcken. Dies macht sie zu einem entscheidenden Instrument für die öffentliche Sicherheit bei Überschwemmungen.

Ich glaube, das JCAR-ATRACE-Programm zeichnet sich durch seinen einzigartigen grenzüberschreitenden Bottom-up-Ansatz aus, wodurch es sich von typischen EU-Projekten unterscheidet. Das Projekt wird von Stakeholdern in Ländern definiert, die Flusssysteme teilen: EntscheidungsträgerInnen und Forschende haben gemeinsam Forschungsfragen definiert, die der Politik dienen. Starke Bemühungen um Öffentlichkeitsarbeit haben mir sehr geholfen; JCAR ATRACE war den Leuten oft ein Begriff, was es einfacher machte, Interviews zu bekommen. Ich hatte keine Probleme, mit über zehn Organisationen in Kontakt zu treten, die bereit waren, über ihre Arbeit zu sprechen, was vor allem dem umfangreichen Netzwerk von JCAR in zahlreichen Ländern zu verdanken ist. Unsere Zusammenarbeit als große Gruppe von AutorInnen erleichterte auch die Unterstützung und Beiträge auf breiter Front.

Diese Studie hat bewiesen, dass die enge Zusammenarbeit zwischen Forschern, Praktikern und politischen Entscheidungsträgern unerlässlich ist und dass wir nur durch unsere Zusammenarbeit realistische und nützliche wissenschaftliche Ergebnisse erzielen können. Dafür möchten wir uns noch einmal bedanken.